С наступлением дачного сезона все больше стало появляться статей, которые пугают садоводов штрафами за одуванчики и прочие известные сорняки, повсеместно встречающиеся на наших участках. На самом же деле, одуванчики ни при чем.
Дело в том, что перечень сорных растений, куда включены эти самые одуванчики (Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1482), не действует в отношении садовых, огородных участков, участков для ведения ЛПХ, гаражного строительства, а также на участки, где расположены объекты недвижимого имущества — это прямо предусмотрено законом (ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ).
А вот за какие сорняки на участках садоводам действительно грозят реальные штрафы.
1. Амброзия и прочие растения, на которые распространяется Закон о карантине растений
Кодекс об административных правонарушениях РФ (ст. 10.1) предусматривает штраф за нарушение правил борьбы с карантинными растениями-сорняками.
Размер этого штрафа для граждан пока держится на уровне от 300 до 500 рублей. Но фактические расходы могут оказаться куда больше, если взглянуть на примеры из судебной практики.
Например, в одном случае по жалобе СНТ Россельхознадзор проверил участок нерадивой дачницы и выявил разрастание на нем амброзии полыннолистной.
Владелицу участка привлекли к административной ответственности, а СНТ на основании этого вышло в суд с иском об обязании садовода привести свой участок в состояние, пригодное для его использования по целевому назначению.
Иск удовлетворили, а с ответчицы взыскали еще 6 000 рублей в качестве возмещения СНТ расходов по оплате госпошлины при обращении в суд. Ну и вдобавок дачнице придется потратиться на расчистку своего участка (Адлерский р-й суд г. Сочи, № 2-2380/2022).
Действующий перечень карантинных растений-сорняков, за которые садовода могут привлечь к административной ответственности, утвержден Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30 ноября 2016 г. № 158. Помимо известной амброзии, туда включены также:
— горчак ползучий,
— ценхрус длинноколючковый,
— повилики,
— паслён (колючий и трехцветковый).
Кроме того, перечисляются сорные растения, которые пока еще не замечены на территории Евразийского экономического союза, но они также относятся к числу карантинных:
— череда (дваждыперистая и волосистая)
— молочай зубчатый
— подсолнечник (калифорнийский и реснитчатый)
— ипомея (плющевидная и ямчатая)
— бузинник пазушный
— сициос угловатый
— паслён (каролинский и линейнолистный)
— стриги.
2. Борщевик Сосновского
На федеральном уровне пока не введен единый штраф за непринятие мер по борьбе с этим опасным растением.
Хотя Госдума и приняла в первом чтении поправки в ЗК РФ, предусматривающие включение мер по борьбе с инвазивными растениями в перечень мероприятий по охране земель (проект федерального закона № 456510-8).
Но многие регионы уже ввели штрафы за борщевик на своих территориях:
— в Москве и Московской области землевладельцам придется заплатить за борщевик на своем участке штраф от 2 000 до 5 000 рублей (ст. 4.17 КоАП Москвы и ст. 6.11 КоАП МО),
— в Ленинградской области — от 1 000 до 2 000 рублей (ст. 5.14 Закона Ленобласти об административных правонарушениях).
Таким образом, садоводам действительно грозят реальные штрафы, но только за те растения, которые представляют серьезную опасность здоровью людей и экосистеме.