МВД предложило освободить иностранных работников, нанимаемых компаниями-резидентами территорий опережающего развития (ТОР), от экзамена по русскому языку, истории и основам российского законодательства. Это пока законопроект. Поможет ли новая мера бизнесу, и насколько необходим языковой экзамен, «livenews24» выяснил у экспертов.
Фото: Наталья Мущинкина
-Насколько остро стоит нехватка рабочих рук, и в каких сферах экономики она заметнее всего?
Гарри Мурадян, HR-эксперт, руководитель международного кадрового агентства «Амалко»:
«По моей оценке, не хватает 4,5–4,8 млн линейных работников. Они нужны в строительстве, промышленности, производстве, логистике и рознице. Среди дефицитных профессий — сварщики, электрики, монтажники, операторы линий, доставщики, комплектовщики, повара и официанты».
— Насколько освобождение от экзамена упростит найм и сократит расходы компаний?
Высококвалифицированным специалистам экзамен и так не нужен, а работников, Отмечается, что приезжающих по правительственной квоте, освободили от него в 2025 году. Новое послабление касается прежде всего тех, кто приезжает без квоты по профессиям из перечня Минтруда. Таких работников можно привезти за два месяца, но подготовка к экзамену и обучение обходятся работодателю примерно в 30 тысяч рублей на человека. Если сотрудник не сдаёт экзамен в установленный срок, компания рискует потерять деньги на билетах, документах и медобследованиях. Общие расходы могут достигать 150–200 тысяч рублей на человека. Отмена экзамена упростит найм.
— Может ли мера увеличить приток работников? И не станут ли компании нанимать иностранцев вместо повышения зарплат местным?
Да, послабление может увеличить приток. Но главное препятствие — не только экзамен, а бюрократия и большое количество документов. Можно было бы также сделать экзамен добровольным или дать больше времени на подготовку. При этом я не думаю, что отмена экзамена приведёт к отказу от повышения зарплат местным работникам. Оплата линейного труда уже сильно выросла из-за дефицита, а производительность остаётся низкой. Работы много, а людей, готовых её выполнять, мало.
—Из каких стран приезжают работники, на которых рассчитывает бизнес?
Это не только Центральная Азия. Работников привлекают из Индии, Филиппин, Шри-Ланки, Бангладеш, Вьетнама, Индонезии и стран Африки. У них может быть опыт на крупных стройках, промышленных предприятиях и судоверфях. Как правило, они приезжают на ограниченный срок по контракту.
— Насколько обоснованно освобождать от экзамена работников ТОР независимо от страны происхождения? Что делать с безопасностью, если сотрудник не знает русского?
Ольга Чудиновских, заведующая лабораторией экономики народонаселения и демографии экономического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова рассказывает:
Общее требование сдавать экзамен для трудовых мигрантов ввели в 2015 году, и его целесообразность уже тогда вызывала вопросы. Оно избыточно, например, для работников из дальнего зарубежья, которые трудятся в закрытых коллективах, почти не общаются с местными жителями, а с администрацией взаимодействуют через переводчика. То же касается сезонных работников, приезжающих на короткий срок, например для сбора овощей.
Для безопасности не всегда нужен именно экзамен: существуют инструкции на языке работника, переводчики и онлайн-перевод. Но всё зависит от обязанностей и частоты общения с русскоязычными коллегами. Работодатель должен обеспечить понимание инструкций по охране труда.
— Какие категории уже освобождены от экзамена? Можно ли заменить его обучением?
С августа 2025 года экзамен не требуется от иностранных работников, получающих разрешение на работу в рамках правительственной квоты. Высококвалифицированные специалисты также освобождены от этого требования. Для других категорий, в том числе работающих по патенту и некоторых специалистов из визовых стран, нанимаемых без квоты, правила сохраняются. Если знание языка действительно необходимо, разумнее обучать ему до приезда в Россию — это может быть дешевле. Решение должно зависеть от обязанностей человека и частоты общения с российскими коллегами. Отмена экзамена не должна означать, что вопросы безопасности можно оставить без внимания.
Поправки МВД пока не вступили в силу. В случае принятия они расширят перечень работников, освобождённых от экзамена при найме резидентами ТОР.
