За последние несколько лет появилась своеобразная традиция: каждое лето Госдума вносит поправки в Закон о ведении гражданами садоводства № 217-ФЗ, который также был принят в разгар дачного сезона (29 июля 2017 г.).
2024-й год не стал исключением для садоводов — и Госдумой принята в окончательной чтении новая партия законодательных изменений (проект федерального закона 564673-8), которые вступят в силу совсем скоро — со дня официального опубликования закона.
1. Уточняется, какие постройки запрещено строить садоводам
По закону на садовом участке можно возводить садовые и жилые дома, гаражи и хозяйственные постройки.
Поправки уточняют понятие «хозяйственные постройки»: в новой редакции это сооружения и (или) строения, возводимые на садовых и огородных участках, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд — в т.ч. сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы.
Как видно, в новой редакции хозпостройки делятся на строения и сооружения, — а согласно Градостроительному кодексу РФ строения и сооружения могут быть объектами капитального или некапитального строительства (п. 10, 10.2 ст. 1 ГрК РФ).
Поправки в Закон о ведении садоводства уточняют, что на огородных участках нельзя возводить объекты капитального строительства — это те, которые имеют прочную связь с землей и не могут быть разобраны, перемещены и собраны в другом месте без ущерба их назначению.
Поэтому, к примеру, кирпичная баня на фундаменте на огородном участке теперь подпадает под запрет, а вот каркасная баня, которая собирается из заготовок по типовому проекту, — вполне допустима.
Раньше закон запрещал на огородных участках исключительно объекты недвижимости (которые ставятся на кадастровый учет) — теперь этот запрет расширился (недопустимыми будут и недостроенные бани на фундаменте, и все прочие объекты, которые отвечают признакам капитальных, но не поставлены на кадастровый учет).
Для садовых участков все остается по-прежнему: там разрешается строить и дома, и гаражи, и все возможные виды хозпостроек (как капитальных, так и некапитальных).
2. Меняются правила принятия решений на общем собрании садоводов
Изначально в законе предусматривалось, что кворум для правомочности общего собрания на принятие решений составляет 50% от присутствующих на нем членов СНТ.
Но такие формы голосования, как заочная и очно-заочная с этим никак не согласовывались — поскольку личное присутствие голосующих здесь не требуется. Поэтому в новой редакции закона будет сказано так:
— общее собрание членов СНТ правомочно, если в голосовании приняли участие более 50% членов товарищества или их представителей (т. е. кворум будет теперь отсчитываться от числа участников голосования, а не присутствующих лично на собрании).