Если гражданин узнал, что ему назначили пенсию позже, чем положено, или платили ее в меньшем размере, нежели он мог бы получать, требовать доплату от Социального фонда (бывшего ПФР) бесполезно: они настаивают на том, что пенсии назначаются и пересчитываются только со дня подачи заявления.
Но у судов в последнее время сложился иной взгляд на такие ситуации — поясню на реальном примере.
Женщина получала досрочную пенсию по старости (с 50 лет), будучи матерью ребенка-инвалида. А в 2005 году, когда не стало ее супруга, она обратилась в тогда еще ПФР за второй пенсией:
— поскольку ее супруг имел статус «участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС», ей полагалась пенсия по случаю потери кормильца, которая назначается независимо от других видов пенсий, пособий и доходов (ст. 17 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 г.).
Вторую пенсию ей назначили в размере 125% социальной пенсии, как нетрудоспособному члену семьи гражданина, пострадавшего от радиации в результате Чернобыльской аварии.
Много лет она получала именно такую пенсию, пока у нее не возникли сомнения и она обратилась в ПФР с просьбой разъяснить ей расчет ее пенсии.
Выяснилось, что сомнения ее были не беспочвенны: все это время она могла получать пенсию не в 125%, а в 200% социальной пенсии, если бы сразу представила один документ (справку от бюро медико-социальной экспертизы, подтверждающую, что супруга не стало вследствие исполнения им обязанностей ликвидатора аварии).
С этой справкой женщина приравнивалась бы к вдове военнослужащего, а им полагается пенсия в повышенном размере (ст. 15 Федерального закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 г.).
Когда она представила нужную справку, ПФР тут же пересчитал ей пенсию — но, разумеется, лишь с того дня, когда она подала заявление. О компенсации за те 20 лет, когда ей, по сути, недоплачивали пенсию, по мнению ПФР, и речи быть не могло.
Женщина посчитала это несправедливым и обратилась в суд, где спор разбирался несколькими инстанциями, с разным исходом. Но в итоге женщина все-таки добилась своего:
— суд признал, что на момент первоначального ее обращения за назначением второй пенсии (за мужа) в ПФР ей не дали должных разъяснений о том, какие документы ей следует предоставить,
— а между тем, на ПФР возлагается обязанность информировать граждан обо всем, что связано с их пенсионными правами — и если бы эта обязанность была своевременно исполнена сотрудниками ПФР, то женщина сразу бы представила необходимые документы и получала бы ту пенсию, что ей действительно положена по закону.
С учетом этого суд признал иск обоснованным и обязал ПФР пересчитать пенсию со дня ее первоначального назначения (т. е. за все 20 лет) и доплатить всю разницу за эти годы (Седьмой КСОЮ, № 8Г-4630/2022).